球盟会安仁:六举措坚定落实“双减政策”

  球盟会国家出台“双减”政策以来,安仁县委县政府高度重视,认真学习贯彻文件精神,精心谋划,严密部署。县教育局牵头组织,相关部门协同作战,压茬推进,六举措扎实推进“双减”工作,取得了阶段成效,学生培训负担明显减轻,学生作业负担明显减轻,教育质量明显提高,学生素质明显提升,成功举办2023庆“六一”金紫仙乡村合唱节暨“安仁·中国合唱童话县”品牌建设研讨会,在线万+人次。

  一是坚定办学方向。国家“双减”政策出台后,改县多次组织了多个层面的专题学习,促成了思想上的高度统一,坚持“为党育人,为国育才”,坚定落实国家“双减政策”。二是高位统筹推进。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,成立了县委书记、县长为顾问,县委副书记、政法委书记为组长的领导小组,制定了《安仁县落实“双减”政策和规范民办义务教育发展实施方案》扎实推进。三是夯实组织基础。暑期调整充实中小学领导班子,选拔一批办学理念正、办学能力强的党员干部任学校书记,实现了党组织领导下的校长负责制全覆盖球盟会。

  一是加大宣传。张贴《安仁县校外培训家长告知书》《关于落实“双减”政策致家长朋友的一封信》等内容,利用家校微信群、致家长的一封信等方式,全力营造不违规参与校外学科类培训的宣传氛围。让“双减”和“五项管理”政策深入学生、教师和家长心中。二是压实责任。将双减工作纳入单位年终绩效考核。县教育局与各中小学校、各中小学校与教师签订了湖南省中小学教师“双减”工作承诺书,明确底线边界,突出刚性要求球盟会,层层压实工作责任,推动“政策”落地落实。三是规范管理。强化“五项管理”和考试管理,切实减轻学生作业负担。制定《安仁县中小学校“五项管理”和考试管理实施方案》和《安仁县中小学生“五项管理”和考试管理工作清单》,促进全县中小学校进一步明确“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理和考试管理的工作任务,厘清工作责任,为学校开展“五项”管理和考试管理工作提供政策支持。组织召开全县“五项管理”工作推进会,推进各项工作深入开展。

  强化学校教育主阵地作用,全面提高育人质量,实现应教尽教,校内学足学好,这是推进学生减负的基本支撑。为此,我们根据上级相关文件,结合县域进行调研,优化审批流程,坚持执行学生和家长自愿原则,在全县中小学校全面实施课后服务。一是坚持全县统筹球盟会。制定《安仁县课后服务实施方案》,明确开展课后服务审批流程、收费标准、实施措施等工作要求,实行学校课后服务审批制,由多部门联合审批,确保学校课后服务行为规范。二是实行“一校一策”。结合城区与农村学校实际情况,各学校制定了本校课后服务方案,明确服务时间、项目、收费、管理等。城区学校采取“5+2”模式:每周开展5天,每天开展2课时课后服务,农村学校采取“4+2”或“4+1”模式,普遍实行“1+1”模式,即一课时作业辅导,一课时开展社团活动。三是充实课后服务力量。聘请校外辅导员入校开展课后服务,选派部分优秀艺术教师下农村学校帮扶,指导培养农村学校艺术教学及课后服务。同时,县教育局开展“武术进校园”活动,组织教师培训,要求各学校组建武术课后服务社团,充实课后服务内容。四是丰富课后服务内容。各学校结合自身条件、办学特色和学生需求,拓展和丰富课后服务项目,增加课后服务的吸引力和有效性。除对学习有困难的学生进行辅导与答疑外,还拓展学生学习空间,把科普、文体、艺术球盟会、劳动、阅读、舞蹈、兴趣小组及社团活动,同时,将课后服务延伸至校外研学活动和劳动体验活动,丰富学生的学习生活,有效减轻学生过重课业负担。五是开展课后服务成果展演活动。每期结束前,学校均组织课后服务成果展演活动,邀请家长参加,看到孩子们精美的艺术作品和各种技能展示,家长们十分满意,更加支持学校课后服务工作,促进课后服务工作有序顺利推进,确保减负提质。

  各部门联动,开展了校外培训机构“整治规范月”活动和暑期校外违规培训集中整治专项行动,从严整治违规办学资质、违规收费、违规培训时间、违规培训内容、违规聘用教师、违规招生宣传、安全隐患等方面,取得了较好成效。一是规范了培训内容。建立培训内容备案与监督制度,落实校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训,严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。二是规范了培训行为。落实校外培训机构管理办法。落实校外培训机构从业人员管理办法,校外培训机构从教人员需具备相应教师资格证或相应专业资质。严禁聘请中小学在职教师、在境外的外籍人员开展培训活动。严禁高薪挖抢学校教师。培训机构应将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布,接受社会监督。严格执行未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。三是强化了培训收费监管。实行培训机构收费审批制和资金监管制,明确培训机构所有收费必须进入银行监管平台账户,由家长直接将培训费交到已纳入资金监管的银行账号里,未经审批或未纳入平台管理不准招生收费。目前全县22家培训机构都按要求缴纳了30000元风险保证金到监管账号,监管率达100%。四是强化了日常监管。健全常态化排查机制,及时掌握校外培训机构情况及信息,建立问题台账,定期开展专项清理整治,完善“黑白名单”制度。落实校外培训机构“双随机、一公开”抽查,加强对校外培训机构以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争的专项整治,依法依规坚决查处行业垄断行为。充分发挥“双减”工作协调小组成员单位、乡镇党委和居委会作用,将校外培训机构巡查纳入网格员日常工作。加强对全县校外培训机构的巡查,采取“四不两直”方式进行,一月二次,针对问题明察暗访,督查后立即反馈,限期整改。

  减负是一场观念和认识上的改革,需要家校相向而行才能找到帮助学生成长成才又避免负担过重的“平衡点”。为此,我们利用寒暑假契机,加大宣传引导力度,指导各地通过电视、广播、网络等媒体宣传科学育人观念,落实家庭教育“一法一条例”,发放宣传单3万余份,引导社会注重家庭球盟会、注重家教、注重家风,保障未成年人健康成长。通过家校共育,促使家庭和学校在减负问题上同向同行,形成合力。

  评价改革是当前教育改革的重点,也是实现学生减负的“突破点”。安仁持续以评价改革为抓手,推进中小学减负工作。印发《安仁县深化新时代教育督导体制改革的若干措施》,强化监督指导,不给教育行政部门和学校下达升学指标,或片面以升学率评价教育行政部门和学校;不得将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩、加快建立健全科学教育评价体系,尊重学生个体差异性和多样性,促进学校特色发展和学生个性发展。(通讯员 侯定宇 徐跃红)