球盟会教师减负喊了多年却越减越重，如今更是重到“一年收到上千项非教学任务”，一位初中校长说。刚刚结束的广东省两会上，多位代表、委员关注教师减负问题，建议进一步落实校长办学自主权，学校的事情校长做主，严格控制与学校教学无关的社会事务进校园。

　　“每天一早到学校打开电脑，OA系统必然收到至少两三项通知球盟会、任务，一年下来至少上千个非教学任务球盟会，每一项都得留痕、有交代，只好安排老师们分别写材料、拍照、打卡球盟会、总结等。”广州某区属初中校长被非教学任务烦得苦不堪言却又不得不应付。

　　这位校长举例，仅每学期的开学第一课就会收到无数任务和通知，要求第一课进行安全教育、反诈、健康球盟会、禁毒教育、宪法教育、消防教育等，“开学第一课本应是让孩子们做好心理和各方面的开学准备，结果为了安排各级部门布置的开学内容，不得不每一个班上一种开学第一课，才能完成各种拍照、汇报任务。”

　　日前，羊城晚报联合粤港澳大湾区中小学校长联合会组织开展《关于教师工作状况的问卷调查》（以下简称《调查》），全省超过1000名教师填写了问卷。《调查》结果显示，约83.8%的老师工作日每天工作时长超过8小时，其中32.72%的受访者工作时长在10小时以上。

　　如此长的工作时间都花在教学教研上吗？其实不然。《调查》显示，48.93%的受访教师每天上课时间在3小时以下，67.28%的教师每天在教研上所花的时间不足3小时。79.2%的受访老师表示，工作负担源于“教学之外的工作多”。

　　其实，2019年，中央办公厅、国务院办公厅就印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，各地也相继出台了相关要求。

　　但现实中，基层教师的负担却有增无减，部分原因是地方教育行政部门用“减负文件”落实“减负文件”，用“具体规定”执行“具体规定”，结果是中小学教师负担不降反增。

　　而且“双减”后，减轻学生课内负担，开展校内课后托管，学校和老师们需要做的事情更多了。“尤其是课后托管服务，中午要管学生午休，下午放学后要提供课后托管到6时或6时30分，分为基本托管和素质课程。本学期开始，上级部门要求课后托管尽量由校内老师开课，收费也由学校收取，对学校来说，工作量、人力、资源等各方面的确压力很大。”一位校长说。

　　21世纪教育研究院院长熊丙奇指出，非教学负担过重一方面会影响教师对教育教学的投入，继而影响给学生减负，因为在学校里得不到高质量教育的学生可能会选择去校外培训补课；另一方面，为完成上级布置的任务，教师有时不得不让学生配合，这可能会让学生从小习得作风。另外，过重的非教学负担，会让教师产生职业倦怠感，缺失职业荣誉感，甚至可能会让部分教师出现心理问题。

　　广东省人大代表，华南师范大学附属中学党委书记、校长姚训琪指出，学校的非教学负担重，归根结底是没有真正落实中小学校的办学自主权。2020年，教育部在内的中央八个部委联合印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，提出学校是办学的主体，要让每一所学校有活力，尤其需要落实学校办学自主权的主体地位，学校的事情让学校来办。

　　姚训琪建议，进一步落实中小学校的办学自主权，真正落实学校的事情学校自己办，学校的事情校长做主，不给学校各种非教学任务的压力，学校才能更好地调配资源和教学力量，实现“办好人民满意的教育”的根本目的。

　　同时，严格控制与学校教学无关的社会事务进校园。2019年，中央办公厅、国务院办公厅就印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。2021年，广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅也印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的实施方案》。建议各级地方政府严格落实中央和省委省政府的要求，进一步梳理、明晰、细化与学校教学无关的社会事务进校园清单，让学校有单可循，还学校一片宁静的校园，还教师一张安静的讲台，实现教师潜心育人的教育愿望。

　　广东省政协委员曹志伟表示，学生要减负，老师也要减负，学校更要减负。教师本职工作主要就是答疑解惑球盟会、教书育人，精力应该集中在备课、写教案、讲课、与学生交流思想。学校与行政单位不同，应该立足教学和教学服务，若承担过多的非教学工作，势必占用教学资源包括人员编制、场地、经费，还有教师晋升机会，势必削弱教学投入。

　　曹志伟建议，一方面减少对学校的各种检查、评比、上报材料、消防安全、防溺水、反诈、普法、动员学生打疫苗等工作；另一方面，必要的非教育工作由教育部门负责做，这样能减轻学校负担，也就减少了教师的非教学工作负担。